国度统计局国民经济核算司 赵同录

　　2024年9月13日，十四届寰球东说念主大常委会第十一次会议表决通过《寰球东说念主民代表大会常务委员会对于修改〈中华东说念主民共和国统计法〉的决定》，自公布之日起履行。新修改《统计法》，就国民经济核算故意增多一条作为第二十条，规则“国度实施斡旋的国民经济核算轨制”“国度统计局斡旋组织和实施地区坐褥总值核算劳动”，将党中央、国务院对于国民经济核算改革部署要乞降实际教学固定为法律轨制。这一修改充分详情了比年来国度统计局在国民经济核算边界改革后果和轨制化开辟见效，为悠闲并连接拓展国民经济核算改革后果提供了坚实的法律保险，同期也对更好地服务国度管理体系和管理才略当代化建议了进一步要求。

　　一、新修改《统计法》为国民经济核算轨制化表率化发展奠定了坚实的法治基础

　　新修改《统计法》是统计服务高质地发展的基本轨制谨守。这次新增国民经济核算有关条件，初次从法律层面明确了国民经济核算轨制的斡旋性，为深化国民经济核算改革明确了政事办法和发展办法，具有根人性、全局性、踏实性和持久性的表率和指挥作用。

　　（一）坚合手和加强党的指引，确保国民经济核算改革发展沿着正确政事方上前进。以习近平同道为中枢的党中央高度爱好国民经济核算劳动。党的十八届三中全会作出“加速树立国度斡旋的经济核算轨制”“编制寰球和地点资产欠债表”“探索编制当然资源资产欠债表”三项紧要核算改革决策部署。中央全面深化改革指引小组审议通过了《地区坐褥总值斡旋核算改革有盘算》《寰球和地点资产欠债表编制劳动有盘算》《编制当然资源资产欠债表试点有盘算》。国度统计局深化贯彻落实党中央、国务院紧要决策部署，全面实施地区坐褥总值斡旋核算改革，塌实鼓吹寰球和地点资产欠债表编制劳动，积极探索编制当然资源资产欠债表，国民经济核算体系连接发展和完善。合手续悠闲和深化国民经济核算改革后果，必须长期坚合手和加强党的指引，切实把“两个宝贵”作为蚁合国民经济核算劳动的干线，把“两个宝贵”的要求落实到国民经济核算轨制开辟上，落实到国民经济核算改革实效上，落实到服务高质地发展的具体劳动中。

　　（二）坚合手照章核算，更好地服务中国式当代化。党的二十届三中全会就进一步全面深化改革，鼓吹中国式当代化作出全面系统部署。这对鼓吹统计当代化行状，切实施展统计劳动服务中国式当代化的功能作用建议了更高要求。国民经济核行为为官方统计劳动的一项遑急职能，全面系统地反应了国民经济运行过程及各要领、各部门之间的内在联系，是进行经济决策和宏不雅调控的遑急依据。实施斡旋的国民经济核算轨制，必须长期坚合手按照斡旋的口径范围、依照斡旋的核算设施、哄骗斡旋的数据开端、按照斡旋的劳动圭表开展核算，确保核算劳动凹凸衔尾、核算驱散横向可比。这次《统计法》修改，从法律层面明确了国度实施斡旋国民经济核算轨制的法律地位，明确了国民经济核算劳动中的职责、权限和使命，必将有劲保险国民经济核算在法治轨说念上表率高效运行，更好地服务于宏不雅决策需要，为鼓吹中国式当代化提供坚实的核算基础。

　　（三）加强轨制开辟，促进国民经济核算合手续健康发展。作陪我国经济社会合手续发展，国度管理体系和管理才略当代化稳步鼓吹，对国民经济核算的要求连接提高。国度统计局相接经济社会发展的新情况新特色，按照最新海外核算尺度，连接改进完善国民经济核算设施，造成了《中国国民经济核算体系（2016）》，并经国务院批准印发实施。以此为基础，我国的国民经济核算轨制既恰当最新海外通用尺度、又稳妥我国经济社会发展本体，在经济限制、经济结构、收入分派、资产积攒等方面提供了客不雅准确、海外可比的遑急核算数据。这次《统计法》修改，将核算轨制和劳动实际固定为法律轨制，进一步普及了国民经济核算的表纵脱严肃性，必将有劲普及国民经济核算劳动的科学水平，连接健全和完善国民经济核算体系。

　　二、坚合手政事引颈，国民经济核算改革得到积极见效

　　比年来，国度统计局刚烈贯彻落实党中央、国务院对于统计劳动紧要决策部署，合手续深化国民经济核算三大改革，连接完善国民经济核算设施，服从处理核算重心难点问题，连接普及核算服务才略和水平。国民经济核算改革见效显赫，得到党中央和社会各界的平时招供，为新修改《统计法》奠定了坚实的实际基础。

　　（一）国民经济核算改革见效连接悠闲。全面实施地区坐褥总值斡旋核算改革，自2020年1月核算2019年全年数据开动，肃穆实施地区坐褥总值斡旋核算改革，坚合手以党的指引为首要原则，坚合手以基础数据为核算依据，坚合手以斡旋设施为核算尺度，坚合手以数据衔尾为最终办法，坚合手以表率发布为基本要求，达成了地区坐褥总值汇总和与国内坐褥总值基本衔尾，提高了政府统计公信力。塌实鼓吹寰球和地点资产欠债表编制劳动，坚合手商榷改进核算设施，编制完成寰球和地点资产欠债表，全面反应了我国经济资产欠债限制和结构。积极探索编制当然资源资产欠债表，完成寰球和省级什物量当然资源资产欠债表试编，客不雅反应了当然资源的存量、质地及变动情况。深化国民经济核算轨制设施改革，塌实开展第五次寰球经济普查年度国内坐褥总值和地区坐褥总值斡旋核算，确保核算数据质地可靠，确保核算驱散真确的确。

　　（二）国民经济核算重心任求达成新冲破。初次达成干预产出造访与经济普查同步开展，在开展第五次寰球经济普查时，初次同步实施干预产出造访，大大松开了造访单元填报职守，达成总量与结构数据衔尾，提高了干预产出造访数据的准确性和可靠性。初次完周到口径数字经济增多值核算，商榷制定我国数字经济统计核算框架，初次完成国度数字经济会通产业增多值测算劳动，达成了全口径数字经济增多值核算从“0”到“1”的冲破。初次开展地区层面生态居品总值试算，制定我国《生态居品总值核算表率（试行）》，在北京等13个地区探索开展单个生态系统生态居品总值试算，为鼓吹树立生态居品总值统计核算轨制提供了遑急依据。

　　（三）国民经济核算服务水平得到新普及。强化国民经济核算数据分析商榷。密切关注海异邦内经济形势，深化挖掘国民经济核算数据，立异分析角度，围绕经济运行、海皮毛比、收入分派、数字经济、产业发展等问题开展专题商榷，为党中央、国务院宏不雅决策提供参考。强化国民经济核算宣传解读。围绕社会各界关注的热门问题，谨慎作念好GDP等核算数据发布息争读，实时回话社会护理；组织编写出书《中国国民经济核算学问读本》等册本，作念好《中国统计》国民经济核算专栏，普及核算学问，诠释核算设施，鼓吹国民经济核算环球化。强化核算前沿边界跟进商榷。加强国民经济核算边界海社疏导，积极参与合资国2008年SNA改进劳动，相接我国经济发展本体建议成见建议，为国民经济核算海外尺度改纳孝敬中国明智。

　　三、悠闲深化国民经济核算改革后果，更好服务国度管理体系和管理才略当代化

　　国民经济核算对推动国度管理体系和管理才略当代化具有遑急基础作用。贯彻新发展理念、推动高质地发展，需要深化学习贯彻新修改《统计法》，连接加强和改进国民经济核算轨制，普及国民经济核算劳动的科学化、表率化水平，更好地为科学的宏不雅调控和灵验的政府管理提供塌实可靠的数据支合手。

　　（一）合手续推动国民经济核算轨制开辟。党的二十届三中全会明确了“开展国有经济增多值核算”“优化服务业核算”“健全支撑高质地发展的统计方针核算体系，加强新经济新边界纳统隐藏”等核算改革任务。针对社会经济发展中出现的新情况、新问题，要进一步商榷改进国民经济核算设施，连接改革立别国民经济核算轨制，以高质地核算数据服务高质地发展。要以合资国统计委员会改进现存国民经济核算尺度（2008年SNA）为机会，积极主动对标对表国民经济核算的海外规则和尺度，发出中国声息，深化海外互助，普及我国统计核算劳动的海外地位和影响力。

　　（二）悠闲拓展国民经济核算改革后果。合手续深化贯彻落实党中央、国务院紧要决策部署，悠闲深化国民经济核算三大改革后果，推动国民经济核算改革向纵深发展。悠闲地区坐褥总值斡旋核算改革后果，连接完善斡旋核算设施和劳动过程，提高斡旋核算劳动的科学性和表纵脱，全面反应国度紧要策略得到的新进展和各地区相比上风。连接完善寰球和地点资产欠债表编制，拓展基础尊府开端，改进完善编制轨制，摸清家底，为灵验退缩化解重心边界风险提供依据。积极鼓吹当然资源资产欠债表编制和生态居品总值核算，连接试编什物量当然资源资产欠债表，鼓吹价值量当然资源资产欠债表商榷，指挥试点地区开展生态居品总值核算试点试算，为深化鼓吹生态文静开辟和绿色低碳发展赋能。

　　（三）连接普及核算服务中国式当代化才略和水平。要牢牢围绕党中央、国务院紧要决策部署开云(中国)kaiyun网页版登录入口，加强经济形势分析研判，聚焦中国式当代化，围绕因地制宜发展新质坐褥力、实体经济和数字经济深度会通、构建寰球斡旋大商场、区域谐和发展、健全生态居品价值达成机制等重心改革边界，连接鼓吹表面立异和实际立异，塌实作念好有关边界核算，实时研判经济形势，连接强化有关边界政策贯彻落实情况的分析商榷，合手续普及国民经济核算的研判预警作用，以高质地的核算监测分析服务高质地发展。